Pressemelding
Anmeldelse av Scandic for ulovlig avgiftsinnkreving på Nordkapp-platået
Vi anmelder herved selskapet Scandic for ulovlig avgiftsinnkreving på Nordkapp og forventer at denne opphører øyeblikkelig..
Begrunnelse: Gjennom to rettsaker (Tingrett 2021 og Lagmannsrett 2022), og til sist Høyesteretts avvisning av anke fra Scandic, er det avgjort at hele Nordkapp-platået utenom Nordkapphallen er et friluftsområde etter Friluftsloven. I praksis betyr dette at allmennheten skal sikres gratis eller billig adgang til friluftsområdene på Nordkapp-platået. Etter § 14 i friluftsloven kan kommunen innvilge en tillatelse til at forvalteren av friluftsområdet, i dette tilfellet Scandic, får rett til å kreve inn en avgift som skal dekke utgiftene for «enkel og nødvendig tilrettelegging» av friluftsfolkets bruk av friluftsområdet. Under ingen omstendigheter skal overskudd genereres av en slik friluftavgift.
Foranledningen til de nettopp gjennomført rettsaker var at Scandic nektet å søke kommunen om løyve til å innkreve en parkeringsavgift. Da kommunen ila selskapet en tvangsbot pr dag på 15000 kroner, anla Scandic sak mot kommunen.
Til tross for at Scandic fikk tap i både Tingrett og Lagmannsrett, krevde selskapet nå inn en adgangs-avgift i «frilufts bommen» til den store nordlige delen av friluftsområdet. Denne gangen er det en Nordkapphall-avgift for å slippe inn i selve Nordkapphallen. I stedet for å kreve denne kommersielle Nordkapphallavgiften i inngangsdøren til Nordkapphallen, har Scandic hele tiden funnet det opportunt å kreve Nordkapphallavgiften i «frilufts bommen», som ligger 320 meter fra Nordkapphallen. Det har ikke vært noen avbrudd i denne innkrevingspraksisen etter at rettsdommene var blitt rettskraftige, og den foregår fortsatt som om ingenting har hendt.
Dagens adgangsavgift til Nordkapphallen blir med dette å erstatte den tidligere nordkappavgiften som Fylkesmannen for Troms og Finnmark i desember 2019 fant ulovlig fordi den både var en avgift til Nordkapphallen og til Nordkapp-platået, bare med den forskjell at dagens nordkapphallavgift for øvrig er ca 40 kroner større enn den tidligere Nordkapp--avgiften. Uansett kan denne avgiften også forveksles med en friluftavgift, og dermed forlede spesielt utenlandske besøkende til å betale ulovlig avgift, jfr §13 i Friluftsloven..
Det vises til en lignende situasjon fra 2011 da Nordkaps Vel A/S også nektet å søke kommunen om tillatelse til å å innkreve en avgift. Den 23.11.2011 svarte Miljøverndepartementet slik: «Fortsatt innkreving vil etter departementets oppfatning være ulovlig så lenge det ikke er innhentet løyve fra kommunen. Departementet gjør for ordens skyld oppmerksom på at overtredelse av friluftsloven er straffbart jf. Friluftsloven §39»
Det er med andre ord kommunen som avgjør om noen etter søknad skal kunne kreve inn en slik avgift for tilgang til friluftslivsområder, og hvor stor denne avgiften eventuelt skal være og hva avgiften skal dekke.
Vi forventer altså at denne ulovlige avgiftinnkreving på Nordkapp stanses umiddelbart. Vi forventer også at påtalemyndigheten sørger for at denne avgiftsinnkrevingen straffes med bøter i henhold til friluftslovens paragraf 39.